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第377章 “盐铁”专卖（第4页）

街头百姓的议论则更为直接。

“原来‘私盐’是从汉朝就这么来的！”

“咱们现在吃盐，还算便宜，听说前朝（隋）末年，盐价飞涨，斗米换不来升盐！”

“官府管着也好，总比让那些大商人完全把控，想卖多贵卖多贵强。就是有时候官盐质量……”

“你没听天幕说吗？后来官府管得严了，盐价就上去了，还逼出好多‘盐枭’（武装私盐贩子），都是被逼的！”

“是啊，活不下去，只能铤而走险。朝廷打仗要钱，最后还是老百姓出。”

宋，汴梁城。

赵匡胤、赵普与三司使（主管财政）等官员观看天幕，面色凝重。宋朝继承和发展了中晚唐以来的盐茶专卖制度，且更加严密复杂，盐利是朝廷财政的重要支柱，但“私盐”问题也始终是心头大患。

赵匡胤叹道：“汉武开源之策，影响果然深远。我朝盐法，较之汉唐，更为精密，然‘私盐’之患，似乎并未稍减。”

赵普道：“陛下，此乃人性与利益使然。官盐有税课、有运费、有官吏层层盘剥，成本高昂，故定价必高。私盐无此负担，其价可低，纵然品质或有参差，百姓为求便宜，往往趋之。此所谓‘价差’驱动。虽有严刑，难禁小民零星私贩；至于豪强巨贾组织武装私运，则更为棘手，常与地方胥吏、甚至军将勾结，难以根除。”

三司使补充：“尤其是我朝行‘钞引’之法（盐商向官府购买盐引，凭引支盐销售），本为控制，然盐引本身亦成商品，被囤积炒作，盐价更增波动。加之各地盐价不一，跨区域私运（即“侵销”）利润极高，虽划区销售，仍防不胜防。”

赵匡胤眉头紧锁：“如此看来，盐政之难，在于平衡。朝廷需盐利以养兵、俸官、治国，此乃现实。然取利过度，则伤民滋私。可有良策？”

赵普沉吟：“或可从几方面着手：一者，简化盐政，减少中间环节与官吏中饱，降低官盐成本，缩小与私盐价差。二者，因地制宜，对于某些偏远或官盐难以覆盖之地，可特许某些民间力量在严格监管下经营，或实行‘盐粮交换’等灵活办法。三者，严厉打击大宗、有组织的武装私贩，尤其要切断其与官府、军队的勾结。对于为生计所迫的小民零星私贩，或可酌情从轻，以疏导为主。”

赵匡胤点头：“可令三司、户部详议，草拟盐法改良之策。总要以‘国用不乏，民食不匮’为目标。至于天幕所示，当使户部、盐铁司官员共观，深以为鉴。”

汴梁街头的百姓，对“盐”的话题更是敏感。

“盐引！盐引！又涨价了！”

“听说江淮那边的私盐，比咱们这的官盐便宜快一半了！”

“便宜有什么用？抓住了要刺配充军！听说最近查得严，运河上晚上都有官兵巡逻。”

“那也是没办法，朝廷养着那么多禁军，钱从哪来？还不是从盐茶酒这些上头来？”

“咱们小老百姓，只求能吃上不太贵的盐就行了。”

明，洪武年间，南京。